马方干股激励学习笔记

马方干股激励学习笔记

在改革开放早期，尤其是20世纪80年代初期，浙江的改革态势呈现出了泾渭分明的两种趋向：民间的市场化力量，尤其是浙南市场率先于全国屡屡破冰，春潮涌动；政府高层则左右观望，相对迟疑滞缓。

以中国改革的启动点农村家庭联产承包责任制为例。温州的贫困山区永嘉县早在1956年即大量出现了农户自发的以“个人专管地段责任制”和“产量责任制到户”为主要形式的包产到户，国务院农村政策研究室原主任杜润生评价永嘉县“是我们中国包产到户的先驱者”。虽然永嘉县长期被列为“分田单干，集体经济破坏得最严重”的县而备受斥责与批判，但直到1976年，全县竟依旧有77％的生产队土地、三分之一的山场被顶风包产到户。

1978年底，安徽凤阳小岗村炸响第一声惊雷，大包干随即星火燎原。次年春耕时，全国已有200万个生产队的3亿社员公开或半公开地施行了距离包产到户仅一步之遥的包产到组。1980年5月，邓小平发表肯定包产到户的重要谈话。1982年1月1日，中共中央批转了《全国农村工作会议纪要》，明确要求全面推行包产到户、包干到户。而浙江却显得有些“千呼万唤始出来”，直到当年8月召开全省农村工作会议，方才第一次“研究确定完善农业生产责任制的措施”。此时，全国74％的生产队已经遍地开花。从全省范围而言，与全国相比，浙江官方的行动“迟到”了数年。